В Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) может появиться глава, регулирующая производство с участием несовершеннолетних. Это следует из законопроекта, размещенного сегодня Минюстом на Едином портале раскрытия правовой информации. Документ устанавливает степени дееспособности в зависимости от возраста ребенка и предусматривает возможность отстранения законного представителя от участия в деле. Заменить законного представителя можно будет бесплатным адвокатом.

Законопроект Минюста дополняет ГПК разделом V.I «Производство по делам с участием несовершеннолетних». Разработка этого документа входит в план мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, утвержденной правительством осенью 2012 года. Предложенные изменения обеспечат возможность более полной реализации процессуальных прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве, говорится в пояснительной записке.

В частности, законопроект устанавливает степени дееспособности в зависимости от возраста ребенка. Так, до 14 лет все права и обязанности несовершеннолетнего осуществляют его законные представители. С 14 до 16 лет несовершеннолетний делает это сам, но в их присутствии или с их письменного согласия. Полностью самостоятельно действовать в суде несовершеннолетний сможет с 16 до 18 лет. Правда, суд может привлечь его законных представителей в процесс. Аналогичные положения на настоящий момент предусмотрены Законом об исполнительном производстве (ст. 51).

Еще одно предложение Минюста — возможность отстранения от участия в деле законного представителя несовершеннолетнего. Это можно будет сделать на основании определения суда по ходатайству других участников дела в случае, «если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего».

Впрочем, совсем без защиты ребенка не оставят. Заменить отстраненного представителя можно будет бесплатным адвокатом. Соответствующие поправки законопроект вносит и в Закон о бесплатной юридической помощи.

Предложение Минюста о возможности отстранения от участия в деле законного представителя подверглось критике в ходе общественного обсуждения законопроекта (итоги обсуждения также представлены на Едином портале раскрытия правовой информации). В частности, были высказаны мнения, что подобные решения является ошибочными и рискованными. По мнению участников обсуждения, формулировки в документе «являются коррупциогенными, создают опасность существенных злоупотреблений, ставят под угрозу принцип уважения к семейной жизни и нарушают основополагающие права семьи и родителей с детьми».

Разработчиками эти замечания не приняты. Как поясняют авторы проекта, представитель может быть отстранен от участия в деле только на основании мотивированного определения суда. «Законопроект не предполагает возможность необоснованного отстранения законного представителя от выполнения своих обязанностей», — отмечается в сводке предложений по проекту закона.

 

== КУТЬ ХЕРЕ ==

 

И слава Богу, меньше неадекватных родителей, опекунов, попечителей и иных типичных законных представителей будет.